Die maoistische Guerilla in Nepal hat - besonders im Westen des Landes - offizielle Büros eingerichtet und bestimmt durch eigene Verwaltungsstrukturen das öffentliche Leben. Angeblich soll sie bereits 20 der 75 Distrikte des Himalayastaates kontrollieren, dort wenden sich die Einwohner lieber an die Büros der Maoisten statt an die offiziellen Distriktverwaltungen der Zentralregierung in Katmandu. Die Guerilla und ihr politischer Flügel, die Vereinigte Volksfront, wollen die 1990 aus der autoritären Herrschaft des Königs Birenda Bir Bikram Sh‡h Deva hervorgegangene konstitutionelle Monarchie in eine Volksrepublik umgewandelt wissen. Die Regierung reagiert auf die verstärkten Guerilla-Aktivitäten mit Verhaftungsaktionen, der vor über einem Jahr vom damaligen Innenminister Khum Khadka angekündigte Dialog hat bisher nicht begonnen.
